Προγράμματος
Άνοιξε η 2η προκήρυξη
«Περιοχές Ειδικής Ενίσχυσης»: 150 εκατ. ευρώ για επενδύσεις σε 28 περιοχές της χώρας έως 30 Ιουνίου 2026
Με τη δημοσίευση της υπ’ αριθμ. 30824 Υπουργικής Απόφασης στο ΦΕΚ Β’ 2199/17.04.2026, τέθηκε επίσημα σε ισχύ η 2η προκήρυξη του καθεστώτος ενισχύσεων «Περιοχές Ειδικής Ενίσχυσης» του Αναπτυξιακού Νόμου 4887/2022. Πρόκειται για ένα στοχευμένο εργαλείο χρηματοδότησης για επενδύσεις σε 28 περιφερειακές ενότητες και περιοχές της ελληνικής Επικράτειας που αντιμετωπίζουν σημαντικά οικονομικά και δημογραφικά προβλήματα — παραμεθόριες ενότητες, ζώνες απολιγνιτοποίησης, μικρά νησιά Ν. Αιγαίου — με συνολικό προϋπολογισμό 150 εκατ. ευρώ και στενό παράθυρο υποβολών δέκα εβδομάδων.
Στη ΝΩΣΙΣ έχουμε ολοκληρώσει δεκάδες φακέλους επενδυτικών σχεδίων του Αναπτυξιακού Νόμου σε μεταποιητικές μονάδες, ξενοδοχειακές μονάδες και εφοδιαστική αλυσίδα, με πολλά από αυτά σε παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές. Με αυτή την εμπειρία ως βάση, παρουσιάζουμε στη συνέχεια τα όσα πρέπει να γνωρίζει κάθε επενδυτής που εξετάζει την υπαγωγή του σχεδίου του στο νέο κύκλο.
Τα βασικά στοιχεία της προκήρυξης με μία ματιά
Στοιχείο | Δεδομένα |
Νομικό πλαίσιο | Ν. 4887/2022, όπως τροποποιήθηκε με τον Ν. 5203/2025 |
Συνολικός προϋπολογισμός | 150 εκατ. ευρώ |
Κατανομή πόρων | 75 εκατ. σε φορολογική απαλλαγή + 75 εκατ. από ΠΔΕ (επιχορήγηση, leasing, μισθολογικό κόστος) |
Περίοδος υποβολών | 17 Απριλίου – 30 Ιουνίου 2026 |
Ανώτατη ενίσχυση ανά σχέδιο | 20 εκατ. ευρώ |
Ανώτατη ενίσχυση ανά όμιλο | 50 εκατ. ευρώ (συνεργαζόμενες / συνδεδεμένες) |
Ελάχιστη βαθμολογία | 50 βαθμοί στα 100 |
Πλατφόρμα υποβολής | ΠΣ-Αν (opsan.mindev.gov.gr) |
Σε ποιους απευθύνεται
Το καθεστώς ενισχύει επενδυτικά σχέδια που:
- Υλοποιούνται σε μία από τις 28 επιλέξιμες περιοχές — παραμεθόριες Περιφερειακές Ενότητες, ζώνες απολιγνιτοποίησης (Κοζάνης, Μεγαλόπολης), μικρά νησιά του Νοτίου Αιγαίου και περιοχές χαμηλού κ.κ. ΑΕΠ ή πληθυσμιακής συρρίκνωσης.
- Εμπίπτουν στο πεδίο της αρχικής επένδυσης — δημιουργία νέας μονάδας, επέκταση δυναμικότητας, διαφοροποίηση παραγωγής ή θεμελιώδης αλλαγή της παραγωγικής διαδικασίας (άρθρο 2 σημ. 49 ΓΑΚ). Ειδικά για τουριστικά σχέδια ισχύει γεωγραφικός περιορισμός — Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου, Σαμοθράκη και μικρά νησιά του άρθρου 1 (σημ. 25).
Οι δικαιούχοι είναι εμπορικές εταιρείες (Α.Ε., Ε.Π.Ε., Ι.Κ.Ε., Ο.Ε., Ε.Ε.), συνεταιρισμοί, Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις, Αγροτικοί Συνεταιρισμοί, Ομάδες Παραγωγών, Αστικοί Συνεταιρισμοί, Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις, κοινοπραξίες που ασκούν εμπορική δραστηριότητα, καθώς και υπό προϋποθέσεις δημόσιες και δημοτικές επιχειρήσεις και οι θυγατρικές τους.
Αποκλείονται η αλιεία, η υδατοκαλλιέργεια και η πρωτογενής γεωργική παραγωγή, προβληματικές επιχειρήσεις (παρ. 18 άρθρου 2 ΓΑΚ), όσες έχουν μετεγκαταστήσει εγκατάσταση εντός της προηγούμενης διετίας, καθώς και όσες εκκρεμεί σε βάρος τους ανάκτηση ενισχύσεων (αρχή Deggendorf).
Επιλέξιμες περιοχές και ελάχιστο ύψος επένδυσης
- Παραμεθόριες Περιφερειακές Ενότητες: Έβρος, Ξάνθη, Ροδόπη, Δράμα, Κιλκίς, Σέρρες, Φλώρινα, Καστοριά, Ιωάννινα, Θεσπρωτία, Λέσβος–Λήμνος, Ικαρία–Σάμος, Χίος
- Χαμηλού κ.κ. ΑΕΠ ή πληθυσμιακής συρρίκνωσης: Πιερία, Γρεβενά, Άρτα, Πρέβεζα, Καρδίτσα, Τρίκαλα, Μαγνησία, Λάρισα, Ηλεία, Ευρυτανία, Φωκίδα, Πέλλα
- Μικρά Νησιά Νοτίου Αιγαίου & Αμμουλιανή: Κάσος, Μεγίστη, Χάλκη, Σύμη, Νίσυρος, Ψέριμος, Τήλος, Λειψοί, Αγαθονήσι, Αμμουλιανή
- Ζώνες Δίκαιης Μετάβασης: Π.Ε. Κοζάνης (Ζώνη Απολιγνιτοποίησης) και Δήμος Μεγαλόπολης
- Ελάχιστο ύψος επένδυσης (ενιαίο για όλα τα σχέδια): 2.000.000 ευρώ
Τέσσερα κίνητρα που δίνονται συνδυαστικά
Η πραγματική δύναμη του καθεστώτος βρίσκεται στη συνδυαστική του δομή. Η αρχιτεκτονική των κινήτρων καθορίζει σε μεγάλο βαθμό την τελική καθαρή ωφέλεια του επενδυτή.
- Φορολογική απαλλαγή. Απαλλαγή από φόρο εισοδήματος επί των προ φόρων κερδών, με αξιοποίηση έως και 15 φορολογικά έτη. Έως 1/2 του εγκεκριμένου ποσού ανά έτος.
- Επιχορήγηση. Δωρεάν χρηματικό ποσό από το Δημόσιο. Παρέχεται αποκλειστικά σε ΜμΕ — οι μεγάλες επιχειρήσεις εξαιρούνται. Χορηγείται στο 80% του ανώτατου ορίου του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων (100% σε ειδικές περιοχές).
- Επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing). Κάλυψη τμήματος των δόσεων leasing για την απόκτηση καινούριου μηχανολογικού εξοπλισμού. Διάρκεια έως 7 έτη.
- Επιδότηση μισθολογικού κόστους νέων θέσεων εργασίας. Κάλυψη μέρους του μισθολογικού κόστους των νέων θέσεων εργασίας για διάστημα δύο ετών από τη δημιουργία κάθε θέσης. Χορηγείται αυτοτελώς.
Τα πρώτα τρία κίνητρα συνυπολογίζονται για τον καθορισμό του συνολικού ποσού ενίσχυσης. Το τέταρτο (μισθολογικό κόστος) παρέχεται ανεξάρτητα.
Πέραν των παραπάνω, οι ΜμΕ μπορούν προαιρετικά να αιτηθούν μακροπρόθεσμο δάνειο με εγγύηση ή συγχρηματοδότηση της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας (DeLFI GF ή άλλο ενισχυόμενο εργαλείο), το οποίο περιέχει δικό του ακαθάριστο ισοδύναμο επιχορήγησης.
Ποιες δαπάνες είναι επιλέξιμες
Περιφερειακές ενισχύσεις (άρθρο 6)
- Κτιριακές εγκαταστάσεις, ειδικές και βοηθητικές εγκαταστάσεις, διαμόρφωση περιβάλλοντος χώρου και προσβασιμότητα ΑμεΑ (έως 45% των περιφερειακών δαπανών — 70% για σχέδια logistics, 60% για τουριστικά, έως 80% για διατηρητέα κτίρια).
- Αγορά και εγκατάσταση καινούριου μηχανολογικού και λοιπού εξοπλισμού.
- Μισθώματα χρηματοδοτικής μίσθωσης καινούριου εξοπλισμού.
- Εκσυγχρονισμός ειδικών εγκαταστάσεων και μηχανολογικών εγκαταστάσεων.
- Άυλα στοιχεία ενεργητικού (μεταφορά τεχνολογίας, λογισμικό, συστήματα διασφάλισης ποιότητας, πιστοποιήσεις). Έως 30% για μεγάλες επιχειρήσεις, έως 50% για ΜμΕ.
- Μισθολογικό κόστος νέων θέσεων εργασίας (μόνον αυτοτελώς).
Πρόσθετες επιλέξιμες δαπάνες εκτός περιφερειακών ενισχύσεων (άρθρο 7)
Δαπάνες για συμβουλευτικές υπηρεσίες προς νέες ΜμΕ, μέτρα ενεργειακής απόδοσης (εκτός κτιρίων), αποδοτική χρήση πόρων και κυκλική οικονομία, τηλεθέρμανση/τηλεψύξη, επαγγελματική κατάρτιση, συμμετοχή σε εμπορικές εκθέσεις, πρόσληψη εργαζομένων σε μειονεκτική θέση ή με αναπηρία, και επενδυτικές ενισχύσεις προς ΜμΕ κατά το άρθρο 17 ΓΑΚ. Το συνολικό ποσό αυτών των δαπανών δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1 εκατ. ευρώ και το 10% του ενισχυόμενου κόστους περιφερειακών ενισχύσεων.
Μη επιλέξιμες δαπάνες
Δεν ενισχύονται λειτουργικά έξοδα, αγορά επίπλων γραφείου, επιβατικά αυτοκίνητα έως 6 θέσεων, αγορά οικοπέδων/γηπέδων, εισφορά ακινήτων σε εταιρικό κεφάλαιο, καθώς και κτιριακές επενδύσεις σε γήπεδα που δεν ανήκουν στον φορέα (με περιορισμένες εξαιρέσεις).
Αυξημένα ποσοστά ενίσχυσης σε ειδικές περιοχές
Τα κίνητρα χορηγούνται στο 100% του ανώτατου ορίου του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων (αντί του βασικού 80%) σε επενδυτικά σχέδια που:
- Υλοποιούνται σε ορεινές περιοχές κατά την κατηγοριοποίηση της ΕΛ.ΣΤΑΤ., εκτός των δημοτικών ενοτήτων του πολεοδομικού συγκροτήματος Αθήνας.
- Υλοποιούνται σε παραμεθόριες περιοχές έως 30 χλμ από τα σύνορα.
- Υλοποιούνται σε νησιά με πληθυσμό μικρότερο των 3.100 κατοίκων.
- Αφορούν επαναλειτουργία βιομηχανικών μονάδων που έχουν παύσει τη λειτουργία τους (υπό την προϋπόθεση ότι η αξία του πάγιου εξοπλισμού καλύπτει τουλάχιστον το 50% του ενισχυόμενου κόστους).
- Υλοποιούνται σε διατηρητέα κτίρια, χαρακτηρισμένα από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Παρέχεται παράλληλα ενίσχυση κτιριακών δαπανών έως 80%.
Για τις Περιφέρειες Βορείου Αιγαίου και Δυτικής Μακεδονίας, τα ανώτατα ποσοστά διαμορφώνονται σε 60% για μεγάλες, 70% για μεσαίες και 75% για πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις.
Αξιολόγηση και βαθμολογία: πού κρίνεται η υπαγωγή
Κάθε επενδυτικό σχέδιο βαθμολογείται με βάση τέσσερις ομάδες κριτηρίων. Η ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία είναι 50 στα 100.
| Ομάδα κριτηρίων | Βαθμοί | Τι μετράει |
| Ωριμότητα επενδυτικού σχεδίου | 0–45 | Χωροθέτηση, αδειοδοτήσεις (περιβαλλοντικές, οικοδομική, εγκατάστασης), προμηθευτές εξοπλισμού, προέγκριση τραπεζικού δανείου |
| Χρηματοοικονομικές καταστάσεις φορέα | 0–25 | EBITDA, περιθώριο κέρδους, μόχλευση, ρευστότητα, ικανότητα δανεισμού, ταμειακές ροές |
| Βιωσιμότητα επενδυτικού σχεδίου | 0–15 | Χρηματοοικονομικές προβολές, IRR θετικός μετά αξιολόγησης, τεκμηρίωση κεφαλαιακής επάρκειας |
| Ειδικά στοιχεία επενδυτικού σχεδίου | 0–15 | ESG, καινοτομία, εξαγωγικός προσανατολισμός, δημιουργία νέων θέσεων εργασίας |
Η πρακτική εμπειρία από προηγούμενες προκηρύξεις δείχνει ότι η ωριμότητα του φακέλου είναι η ομάδα που κρίνει συνήθως το αποτέλεσμα. Σε αυτές τις 28 ιδιαίτερες περιοχές, όπου τα τεχνικά δεδομένα είναι συχνά πιο σύνθετα (νησιωτικότητα, περιορισμοί χρήσης γης, ιδιοκτησιακά καθεστώτα), ένα επενδυτικό σχέδιο με κατατεθειμένες αιτήσεις περιβαλλοντικής αδειοδότησης, προέγκρισης και έκδοσης οικοδομικής άδειας, και άδεια εγκατάστασης, συγκεντρώνει άμεσα ουσιαστικές μονάδες. Αυτός είναι ο λόγος που στη ΝΩΣΙΣ ο σχεδιασμός του φακέλου ωριμότητας ξεκινάει ταυτόχρονα με την οικονομοτεχνική μελέτη — όχι μετά από αυτήν
Κρίσιμες προθεσμίες μετά την υπαγωγή
- Υλοποίηση 10% του επιλέξιμου κόστους εντός 24 μηνών από τη δημοσίευση της περίληψης της απόφασης υπαγωγής, αλλιώς ανάκληση.
- Ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου εντός 3 ετών από τη δημοσίευση της περίληψης της απόφασης υπαγωγής, με δυνατότητα παράτασης έως 2 επιπλέον έτη (με σχετικές προϋποθέσεις υλοποίησης 50% ή 65%).
- Τήρηση μακροχρόνιων υποχρεώσεων για 6 έτη μετά την ολοκλήρωση και έναρξη παραγωγικής λειτουργίας.
Σχήμα χρηματοδότησης: το 25% είναι ο κρίσιμος κανόνας
Το 25% τουλάχιστον του ενισχυόμενου κόστους δεν πρέπει να περιέχει στοιχεία κρατικής ενίσχυσης. Ο επενδυτής καλύπτει αυτό το ποσοστό με ίδια κεφάλαια (αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου, κεφαλαιοποίηση φορολογηθέντων αποθεματικών, ανάλωση κερδών εις νέον) ή με εξωτερική χρηματοδότηση χωρίς δημόσια στήριξη (καθαρό τραπεζικό δάνειο).
Τα δάνεια DeLFI ή άλλα εργαλεία της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας που περιέχουν κρατική ενίσχυση δεν μπορούν να συνυπολογιστούν σε αυτό το 25%. Η αρχική αρχιτεκτονική του χρηματοδοτικού σχήματος πρέπει επομένως να γίνει με γνώμονα αυτόν τον περιορισμό από την πρώτη στιγμή.
Πώς μπορεί να σας υποστηρίξει η ΝΩΣΙΣ
Στη ΝΩΣΙΣ αναλαμβάνουμε ολοκληρωμένα τον φάκελο υπαγωγής στο καθεστώς «Περιοχές Ειδικής Ενίσχυσης», από τη διερεύνηση επιλεξιμότητας γεωγραφίας και ΚΑΔ μέχρι την τελική εκταμίευση της ενίσχυσης. Συγκεκριμένα, οι υπηρεσίες μας καλύπτουν:
- Προκαταρκτική αξιολόγηση επιλεξιμότητας, εκτίμηση βαθμολογίας και σύγκριση των τεσσάρων κινήτρων με διαφορετικά σενάρια.
- Σχεδιασμό χρηματοδοτικού σχήματος με συνδυασμό ιδίων κεφαλαίων, τραπεζικού δανεισμού και, εφόσον υπάρχει ενδιαφέρον, αξιοποίηση εργαλείων της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας.
- Εκπόνηση της οικονομοτεχνικής μελέτης, προετοιμασία πινάκων προβλέψεων βιωσιμότητας και προσαρτημάτων τεκμηρίωσης.
- Συντονισμό του φακέλου ωριμότητας (περιβαλλοντικές άδειες, οικοδομική άδεια, άδεια εγκατάστασης) σε συνεργασία με τους μηχανικούς και τους νομικούς συμβούλους του επενδυτή.
- Ηλεκτρονική υποβολή στο Πληροφοριακό Σύστημα Αναπτυξιακών Νόμων (ΠΣ-Αν).
- Παρακολούθηση αξιολόγησης, χειρισμός ενδεχόμενων ενστάσεων, διαχείριση αιτημάτων τροποποίησης.
- Υποστήριξη υλοποίησης μέχρι την πιστοποίηση ολοκλήρωσης και τις εκταμιεύσεις των ενισχύσεων.
Τα επόμενα βήματα
Το παράθυρο υποβολών είναι δέκα εβδομάδες. Για ένα επενδυτικό σχέδιο που δεν έχει ήδη προχωρημένη ωριμότητα, αυτός ο χρόνος είναι οριακός.
Αν εξετάζετε επένδυση σε μία από τις 28 επιλέξιμες περιοχές — νέα μονάδα, επέκταση δυναμικότητας, διαφοροποίηση παραγωγής, θεμελιώδη αλλαγή παραγωγικής διαδικασίας, ή τουριστικό σχέδιο στο Β. Αιγαίο — επικοινωνήστε μαζί μας αυτή την εβδομάδα. Σε μία πρώτη συνάντηση εκτιμούμε την επιλεξιμότητα του τόπου και του φορέα, υπολογίζουμε προκαταρκτικά το ύψος της δυνητικής ενίσχυσης με βάση το Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, χαρτογραφούμε τα απαιτούμενα βήματα ωριμότητας και σας δίνουμε μια καθαρή εικόνα της συνολικής ενίσχυσης που μπορεί να διεκδικήσει το σχέδιό σας.
- Ελλάδα: Περιοχές Ειδικής Ενίσχυσης
- Έναρξη Υποβολής 17 Απριλίου 2026. Λήξη Υποβολής 30 Ιουνίου 2026
